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                                                                                  来源:现金平台
                                                                                  发稿时间:2020-05-24 03:00:30

                                                                                  刘尚希再次谈及了财政赤字货币化的话题。他表示,财政赤字货币化在现实中早就存在,我国1997年、2007年各有一次,一次是向商业银行注资,第二次是成立中投公司,其实都是采用了赤字货币化的做法,但没有采取央行直接购买的形式,而是借道商业银行,从形式上看不是赤字货币化,但实质上是货币化,对当时的金融市场几乎没有影响。棚改其实也是赤字货币化,因为是将资金给国开行,由国开行去操作,但棚改具有很强公益性,不是一个完全市场化的行为。他认为,谈赤字货币化不仅要看形式,还要看实质,在公共领域或公共属性强的项目上,通过央行操作,尽管财政没有参与,没有过预算,但站在国家整体来看,依然是赤字货币化,只不过是比较隐形的。

                                                                                  据报道,路易斯安那州目前有30万人失业,死于新冠肺炎人数达2500人,一度是美国新冠病毒死亡率最高地区。与卡特里娜飓风灾难一样,负担不成比例地落在了路易斯安那州的黑人身上。黑人居民占该州人口的32%,近来该州黑人居民死亡中有55%由新冠肺炎引起的。

                                                                                  刘尚希表示,此次政府工作报告提出2万亿要直达市县,因为市县财政受疫情冲击最大,据其了解不少市县财政收入的降幅达到了50%。地方面临着非常大的困难,因此需要重点保持地方的财政能力,地方有了基本的财政能力才能更好地落实中央的决策部署,围绕六保发力,这也是2万亿通过特殊的转移支付机制直达市县的原因。这是针对当前疫情冲击之下,不同地方受到的影响不同,做出的非常具有针对性的政策安排。

                                                                                  发言人指出,世界上任何国家,无论单一制还是联邦制,国家安全立法都属于国家立法权力。全国人大及其常委会有权力也有责任根据香港的实际情况和需要继续履行维护国家安全的宪制责任,包括制定与香港有关的维护国家安全的法律,继续构建有关法律制度和执行机制。5月22日,2020《政府工作报告》新鲜出炉。新京报举办全国“两会经济策”系列沙龙之问策中国经济,邀请全国政协委员、中国证监会原主席肖钢,全国政协委员、原保监会副主席周延礼,全国政协经济委员会副主任刘世锦,全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希,从经济增速、财政货币政策等方面进行了解读。

                                                                                  经济增长的目标内在于就业率目标之中

                                                                                  刘尚希表示,财政赤字货币化的实施是在特定情况之下,现在也是特殊时期,有可行性,但是否做这样的选择,即必要性取决于多种因素和高层决策。与此同时,财政赤字货币化有严格的法律程序,并不是政府部门可以为所欲为,在财政预算法定化要求下,赤字货币化不是“脱缰的野马”,实际上摆在明处反而容易控制风险。除了法律的约束之外,财政还有市场的约束,市场会约束发债的规模、融资成本。

                                                                                  在连线中,刘尚希表示,政府工作报告提出赤字率在3.6%以上,可推出GDP名义增长率可能在5.4%左右,实际增长率可能在2%-3%;2万亿直达市县,地方有了基本的财政能力才能更好地落实中央的决策部署;“房住不炒”政策一直连续,伴随城镇化水平提高,应考虑加大廉租房建设;现在是特殊时期,赤字货币化可成为货币政策操作的选项之一。

                                                                                  今年的政府工作报告重申“房住不炒”,同时提到“赋予省级政府建设用地更大自主权”。对此,刘尚希表示,“房住不炒”政策一直连续,尽管经济受疫情冲击负增长,但没有改变这一定位,房地产市场的健康发展在这个定位下会有保障。

                                                                                  这其中也体现了一种新的认识和思维。刘尚希表示,传统经济学认为,先有经济增长才有就业,但在目前新的经济环境下,就业升级可能成为经济增长的内在动力。以前是人找工作,现在人可以创造工作,互联网时代有很多这样的例子。在数字化、平台化的条件下,其实是可以创造很多工作,创新、创业可以带动就业。因此,把就业放在首位,为各种形态的就业、尤其是互联网下的灵活就业营造好的环境和条件,使大家有更多的机会为自己创造工作岗位,这本身就可以带动经济增长。经济与就业的关系已经逐渐打破了教科书的说法,新的时代有许多新的实践,也是正在颠覆传统理论的时代。

                                                                                  另有分析称,全球大流行正在加深美国长期存在的经济分歧。没有储蓄,人们不得不在冒着生病的风险去工作。那些从事低收入工作的人群很少有能力在家工作,他们更有可能共享住房,这也导致隔离能力减弱。